Módosultak az alvállalkozói kifizetés szabályai

A jó idő beköszöntével és az eu-s pályázatok aktivitsának fokozódásával élénkül az építőipar. Ezért érdemes felhívni a figyelmet arra, hogy az év elejétől több helyen módosult a A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt., új Kbt.) . Emiatt változott az alvállalkozók kifizetésének szabályozása is.

Az új Kbt. még 2015. november 1-jén vezete be  az alvállalkozók kifizetésének a korábbiaktól eltérő rendjét, azt aszabályozást ,amikor építési beruházás és szolgáltatás-megrendelés tárgyú beszerzések esetén az alvállalkozók közvetlen kifizetéséről írta elő. Ez arról rendelkezett,hogy, hogy az ajánlatkérőnek közvetlenül kellett átutalnia az ellenszolgáltatás őket megillető részét az alvállalkozóknak. A szabályok gyakorlati alkalmazása azonban számos akadályba ütközött. Az új megközelítés ugyanis az ajánlatkérő és az alvállalkozó között nem hozott létre jogviszonyt, így az ajánlatkérők oldalán problémát jelentett a kifizetés jogcíme, ugyanakkor pl az ÁFA szabályok szempontjából sem volt egyértelmű a helyzet. Ezt a bizonytalanságot a  jogalkotó is értzékelte, és a rendezés érdekében módosította a  Kbt.-t : hatályon kívül helyezte az alvállalkozók közvetlen kifizetésére vonatkozó előírásokat. Egyben a Kbt. 135. § (3) bekezdésében előírta , hogy építési beruházások esetén a szerződésben foglalt ellenérték kifizetésére kormányrendelet a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdésétől eltérő, sajátos szabályokat állapíthat meg.

Ugyancsak módosult az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban:Korm.rendelet), melynek új, 32/A. §-a kifizetés sajátos rendjét határozza meg az építési beruházás tárgyú közbeszerzések esetére.

A  hivatkozott törvényhely  az ún. kétlépcsős kifizetést tartalmazza, mely szabályozás az építési beruházás tárgyú közbeszerzések esetében irányadó.  Ennek lényege, hogy az ajánlatkérőként szerződő fél, amennyiben az ajánlattevőként szerződő fél a teljesítéshez alvállalkozót vesz igénybe, az igazolt teljesítés alapján az ajánlattevő által benyújtott, a számlában részletezett alvállalkozói teljesítés ellenértékét utalja át először az ajánlattevőként szerződő félnek, aki e részt haladéktalanul köteles a vele szerződött alvállalkozójának átutalni (a kivételeket a Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdés e) pontja tartalmazza). Ezt követően az ajánlattevőként szerződő félnek az ajánlatkérő felé igazolni kell az alvállalkozói kifizetés megtörténtét vagy a visszatartást és csak ezután jogosult az őt megillető fővállalkozói teljesítés ellenértékére vonatkozó számla benyújtására [lásd részletesen a Korm.rendelet 32/A. § (1)-(2) bekezdéseit].